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양양군의회 회의록

Yangyang County
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제294회 양양군의회(임시회)

본회의 회의록

제4호

양양군의회사무과


2026년 1월 26일(월) 오전 10시 00분


  1. 의사일정(제4차 본회의)
  2. 1. 2026년도 군정주요업무 보고의 건(계속)

  1. 상정된 안건
  2. 1. 2026년도 군정주요업무 보고의 건(양양군수 제출)(계속)
  3.  가. 보건소
  4.  나. 농업기술센터
  5.  다. 상하수도사업소
  6.  라. 육아지원센터
  7.  마. 읍·면

(10시 00분 개의)

○의장 이종석   자리를 정돈해 주시기 바라겠습니다.
  성원이 되었으므로 제294회 양양군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
  3차 본회의에 이어서 부서별 업무보고를 받도록 하겠습니다.
  오늘은 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소, 육아지원센터, 읍·면 소관 분야에 대한 2026년도 군정주요업무 보고를 받겠습니다.

 1. 2026년도 군정주요업무 보고의 건(양양군수 제출)(계속) 

(10시 00분)

○의장 이종석   의사일정 제1항 2026년도 군정주요업무 보고의 건을 상정합니다.

가. 보건소 

(10시 00분)

○의장 이종석   먼저 보건소 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  보건소장님, 보고해 주시기 바라겠습니다.
○보건소장 신승주   안녕하십니까? 보건소장 신승주입니다.
  보고에 앞서 보건소 과장님과 팀장님들을 소개드리겠습니다.
  먼저 윤소미 보건정책과장님입니다.
  (보건정책과장 윤소미 인사)
  오유정 건강관리과장님입니다.
  (건강관리과장 오유정 인사)
  보건정책과 5개 팀 팀장님입니다.
  먼저 신미숙 보건행정팀장입니다.
  (보건행정팀장 신미숙 인사)
  정시원 감염병관리팀장입니다.
  (감염병관리팀장 정시원 인사)
  김지연 감염병대응팀장입니다.
  (감염병대응팀장 김지연 인사)
  최미영 식품위생팀장입니다.
  (식품위생팀장 최미영 인사)
  김왕수 공중위생팀장입니다.
  (공중위생팀장 김왕수 인사)
  다음으로 건강관리과 5개 팀 팀장입니다.
  먼저 임은신 건강증진팀장입니다.
  (건강증진팀장 임은신 인사)
  노현숙 방문보건팀장입니다.
  (방문보건팀장 노현숙 인사)
  이현주 진료지원팀장입니다.
  (진료지원팀장 이현주 인사)
  김영주 정신건강팀장입니다.
  (정신건강팀장 김영주 인사)
  심은숙 치매관리팀장입니다.
  (치매관리팀장 심은숙 인사)
  보건소 소관 2026년도 주요 업무를 보고드리겠습니다.
  9페이지 일반 현황입니다.
  보건소는 2개 과 10개 팀에 현원 83명이며 부서별 현원 현황은 표를 참조해 주시기 바랍니다.
  10페이지, 보건소 총 세출예산은 일반회계 66억 3,000만 원으로 양양군 총 예산 대비 1.61%가 되겠습니다.
  10페이지부터 13페이지 분장 사무는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  14페이지부터 15페이지, 보건소는 모두 함께 누리는 명품 도시 양양을 목표로 하여 9개의 추진 전략과 29개의 과제를 추진하고자 합니다.
  다음은 16페이지부터 20페이지, 2025년 주요 성과입니다.
  농어촌 의료서비스 개선 사업 외 63개 사업으로 추진 실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  20페이지 하단, 대외 평가 4건에 대한 수상 실적입니다.
  2025년 국가예방접종사업 유공기관으로 질병관리청장 표창을, 제8기 지역보건의료계획수립 우수군으로 보건복지부장관 표창을, 정신건강의 날 기념 유공 기관으로 보건복지부장관 표창을, 전 국민마음투자지원사업 최우수 기관으로 보건복지부장관 표창을 수여받았습니다.
  다음은 주요 업무 추진 상황입니다.
  21페이지, 농어촌 의료서비스 개선 사업입니다.
  보건소 구급 차량 1대, 임상검사실 검사 장비 3종을 구입하는 사업으로 노후화된 장비를 교체하여 양질의 보건의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  22페이지, 방역소독반 확대 운영 지원사업입니다.
  유해 해충으로 인한 감염병 발생을 예방하여 주민의 불편과 피해를 최소화하고자 보건소 자체 방역소독반과 민간 위탁 방역소독반을 운영하는 사업으로 보건소 자체 방역소독반을 기존 7개월에서 9개월로 확대 운영하고 방역 차량 위치추적장치를 장착하여 빈틈없는 마을 방역과 보건소 내에 방역민원즉시처리센터를 운영하여 감염병 발생 예방 및 차단에 최선을 다하겠습니다.
  23페이지, AI·IoT기반어르신건강관리사업입니다.
  허약 만성질환 관리 및 건강관리 행태 개선이 필요한 만 65세 이상 노인에게 AI·IoT 기술 및 건강 측정기기를 활용한 비대면 건강관리 서비스를 제공하여 지역사회 어르신의 건강 수준을 향상시키겠습니다.
  24페이지, 장기요양재택의료센터시범사업입니다.
  2026년부터 시작되는 신규 사업으로 만성질환을 가진 장기요양수급자가 병원에 가지 않고도 집에서 방문 진료, 간호 서비스 및 지역사회 자원과 연계하여 지속적이고 통합적인 의료서비스를 받을 수 있도록 지원하는 사업으로 보건소와 양양한의원이 협업형재택의료센터팀을 운영하며 2월 중 MOU 협약하고 3월부터 운영 계획입니다.
  재택의료팀 구성은 한의사, 간호사, 사회복지사 각 1명씩으로 의사는 월 1회, 간호사는 월 2회 방문간호를, 사회복지사는 주기적 상담 및 수시 방문으로 통합 요양 돌봄 수요 발굴 및 서비스 연계를 운영합니다.
  협력 의료기관과 협업하여 지역사회 통합 돌봄 기반 강화에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 25페이지, 기타 연례 반복 사업입니다.
  보건진료소 만성질환 관리 외 45개 사업으로 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상 보건소 보고를 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이종석   소장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 의원님께서는 질의해 주시기 바라겠습니다.
  박광수 의원님, 질의해 주십시오.
박광수 의원   박광수 의원입니다.
 보건소장님, 설명 잘 들었습니다.
  먼저 수상을 네 번 하셨는데, 금년도.
  청장님 상 1회 그다음에 복지부장관 표창 3회 하여튼 축하드리고요.
  수고 많으셨습니다.
  그만큼 보건소장님이 열심히 해주셨다는 그런 증거가 아닌가 이렇게 보여집니다.
  다시 한번 축하드리고요.
  방역소독 관계 유해 해충 있지 않습니까?
  그 건에 대해서 한번 제가 말씀드릴 게 있는데, 지난해에 보면 영동 지역에…… 영서 쪽에는 제가 한번 가보니까 그렇게 유해 해충이 많지 않은 것 같던데 주택 주변이라든지 가로수라든지 해충 이름이 뭐였죠?
  그 해충이 너무나 많아서 주민들이 작년에 상당히 애를 먹고 전화도 많이 했어요.
  해충을 구제할 수 있는 소독 좀 해달라는 이런 얘기들도 많이 했는데 금년에는 어떻게 될는지 모르겠습니다만 그게 주로 보면 벚나무라든지 이파리가 좀 딱딱한 나무 이런 데로 해충들이 많이 모여들잖아요.
  그다음에 뽕나무든지 그다음에 감나무 가로수, 벚나무 이런 데 많이 해충이 나무를 온통 갉아먹고 보기 흉하고 가정집으로도 막 들어오고 그랬는데 금년에도 그런 대책을 가지고 계십니까?
○보건소장 신승주   그게 저희 소관이 아니고 산림녹지과에서 하는 소관이 돼서.
박광수 의원   그런데 산림과는 지금 산림과 나름대로 산림을 위주로, 전화 하고 그러면 산림을 위주로 해서 구제, 방역을 하고 있다는 이런 답변이거든요.
  그렇다고 그러면 산림 쪽이 아닌 도로변 쪽이라든지 민가 쪽이라든지 이런 부분에 대해서는 어느 부서든지 간에 방역을 해야 될 것 같은데.
○보건소장 신승주   아마 작년에 제가 경험한 바로는 대표적으로 송충이가 많이 들어와서 문제가 됐던 거로 알고 있는데요.
  저희가 할 수 있는 상황이 아닌 것 같아서 그거는 산림녹지과와 협업해서 그분들한테 부탁을 많이 드렸고요.
  작년에 저희들에게 방역에 대해서 의원님들 지적 사항이 많으셨기 때문에 올해 저희들이 생각해서 방역 기간을 늘리도록 했고요, 2개월.
  그다음에 추적하는 거를, 실제로 했는지 안 했는지 확인해야 되기 때문에 그런 방향이라든지 또 신고처리접수센터 같은 거를 운영하고 이런 여러 가지 대책을 저희들이 세우고는 있습니다만 송충이 이런 거는 저희들이 죽일 수가 없는 거로 알고 있습니다.
박광수 의원   그래서 산림과에서 전적으로 하는 게 맞는 것 같아요.
  맞는 것 같은데, 그러다 보니 산림과 쪽에서는 아까도 말씀드렸습니다만 주택가라든지 도로, 읍 같은 데, 면 소재지라든지 이런 주변은 산림과에서 관여를 잘 안 하는 것 같아요.
  그래서 소장님, 산림과하고 협의를 하셔서……
  저희도 물론 그렇습니다.
  산림과에다가 얘기를 하겠습니다만 하여튼 협업 좀 하셔서 그런 애로 사항이 있다는 거를 말씀을 드렸습니다.
○보건소장 신승주   잘 알겠습니다.
박광수 의원   잘 좀 처리해 주시기를 부탁드립니다.
  이상입니다.
○의장 이종석   박광수 의원님, 수고하셨습니다.
  오세만 의원님, 질의해 주십시오.
오세만 의원   설명 잘 들었습니다.
  저는 업무에 관계없이 보건지소 아니면 출장소 이런 데 보면 시골의 교통수단이 아침 일찍 떨어지기도 하고 늦게 가기도 하고 이렇습니다, 시내버스가.
  그러면 지소 같은 경우는 9시 전에 10분이라도, 5분 전에라도 오픈해서 어르신들 특히 진료를 안 본다 하더라도 지소나 보건소 안에 들어오게끔 해야 되는데 9시에 딱 문을 연단 말이에요.
  그래서 제가 이거를 한두 번 봤는데, 그리고 또 퇴근 시간이 되면 30분 전에 블라인드를 쳐요, 안에는 불이 켜져 있고.
  그러면 어르신들이 봤을 때 ‘저기 클로즈 했구나.’ 생각한단 말이에요.
  그래서 ‘공무원상이 바람직한가?’ 이렇게 생각이 들어서요. 
  거기에다가 의사 선생님도 제대로 안 계시고 하는데 이런 작은, 소위 말해서 조금만 정성을 들이면 되는데 ‘공무원이 거기에 좀 야박하지 않나?’ 이런 생각이 들어서요.
  소장님, 어떻게 생각하세요?
○보건소장 신승주   확인하고 시정 조치하겠습니다.
오세만 의원   보건소 본점이야 정식으로 잘 하시고 그렇습니다만 지소라든가 이런 데는 소장님이 손이 못 닿는 데, 과장님 손이 못 닿는 데 이런 곳.
  글쎄요. 어성전 출장소라든가 석교리 출장소 이런 데는 잘 되고 있는지 모르겠어요.
○보건소장 신승주   석교는 진료 실적이 아주 제일 우수하고요.
오세만 의원   아니, 출근 시간, 퇴근 시간이 정확한지…… 그 시간 안에 진료야 잘 하시겠죠.
  근데 아침 조금 더 이삼분이라도, 아니면 9시 정각이라도 열겠습니다만 10분 전이라도 좀 와서 어르신들 추운데…… 버스가 일찍 오거든요.
  갈 데가 없잖아요, 보건소 가려고 그랬는데.
○보건소장 신승주   알겠습니다.
  확인하고 시정 조치하겠습니다. 
오세만 의원   그런 거 좀 베푸세요.
  그거 좀 부탁드리려고 출장소, 지소 같은 경우 관리 좀 잘해주세요.
○보건소장 신승주   네, 알겠습니다.
오세만 의원   그리고 정식 공무원이 아니고 공무직 이런 분들이 계신 것 같은데 그래도 공무원이 한 분 정도에는 면 지소 같은 경우는 있어야 되는 거 아닌가요?
○보건소장 신승주   보건지소에는 공무원들이 있고요, 공무원도 있고 공무직도 있습니다.
오세만 의원   그러니까 다 책임감은 똑같겠습니다만 그래도 실질적으로 책임을 지는 공무원이 한 분은 있어야 되겠다는 생각이 드네요, 정식 공무원들이.
  그래서 그거 고민 좀 해주세요.
○보건소장 신승주   네, 알겠습니다.
오세만 의원   이상입니다.
○의장 이종석   오세만 의원님, 수고하셨습니다.
  고교연 의원님, 질의해 주십시오.
고교연 의원   소장님, 설명 잘 들었습니다.
  보건소 업무는 전문적인 업무라서 저희들이 이렇게 질문한다기보다는 이렇게 좀 살펴볼 수 있는 게 난해한 게 많습니다.
  그럼에도 하여튼 32쪽에 보면 정신건강사업하고 자살예방사업에 정신건강사업에 올해 예산이 3억 7,500만 원이 서 있어요.
○보건소장 신승주   네.
고교연 의원   : 그다음에 자살예방사업이 1억 5,900만 원이 돼 있는데 심심치 않게 저희들이 자살이라든지 정신건강 쪽으로 어려운 사람은 많지 않은 것 같은데 그래도 장례식장에 가보면 또 불의하게 자살을 하셔서  가정적으로나 이렇게 어려움을 겪는 사람들이 많은데 우리가 실제 3억 7,500만 원이라든지 1억 5,900만 원의 집행률이 거의 다 소진이 되나요?
  이 사업비 집행률이 어떻게 되나 모르겠네요.
  안 그러면 과장님들이라도 답변해 주시면 좋겠네요.
○건강관리과장 오유정   인건비를 포함하고 있기 때문에 거의 다 소진됩니다.
고교연 의원   이게 우리가 정신건강사업이라든지 자살예방사업에 사업비를 편성만 하고 우리가 대상자가 없어서 쓰지 않는 경우는 없다 이거죠?
○건강관리과 오유정   네.
고교연 의원   그러니까 다 쓴다 이거지 않습니까?
  그러면 정신건강사업이 실제적으로 우리 환자 수가 보니까 조금 늘어나는 거로 돼 있는데 실제 우리가 관리하는 대상들은 다 파악이 되나요?
  정신건강사업은 드러내놓지를 않지 않습니까, 대상자가?
  그러다 보니까 발굴이 어떻게 되고 있는지 모르겠네요.
○보건소장 신승주   돌봄을 해서, 방문 진료해서 발굴하기도 하고요.
  또 보건진료소 쪽에서도 마을 주민과 연대해 있기 때문에 발굴도 하고, 이런 방향으로 하고 있는데 정신 쪽은 그렇게 발굴이 되지만 자살 쪽은 이상하게 외부에서 와서 돌아가시는 분이 많으세요.
  양양군 쪽에서 사시는 분이 아니시고 외부에서 오신 분들이, 그러니까 잠깐 오셔서 자살을 하시는 분들이 있어서 올해는 그거에 대해서 특별교육을 다시 실시하고 다시 대책을 세워볼 생각을 하고 있습니다.
고교연 의원   하여튼 경제적인 위기감도 있고 가정의 해체라든지 전체적으로 이래서 정신적으로 또 어려움을 겪는 사람들이 많고 그로 인해서 자살사업들이 지금 많이 되기 때문에 보건소에서는 정신건강사업이라든지 자살사업에 대해서 이게 특정한 업무라기보다도 주요 관심 사업으로 늘어나는 것이기 때문에 소장님 책임 하에 열심히 잘 좀 해주십사 부탁드리겠습니다.
○보건소장 신승주   네, 알겠습니다.
고교연 의원   이상입니다.
○의장 이종석   고교연 의원님, 수고하셨습니다.
  또 질의하실 의원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  없으면 제가 몇 가지 여쭤보고 마무리하도록 하겠습니다.
  소장님, 박광수 의원님 말씀하셨지만 대외평가수상 진심으로 축하드리고 그만큼 평상시에 군민들을 위해서 노력하지 않았나 싶습니다.
  저는 몇 가지만 여쭤보겠습니다.
  작년에 대한초음파학회에서 무료검진했던 거 있잖습니까?
  상당히 인기가 많았었고 많은 분들이 와서 호응도 좋았던 거로 알고 있는데 올해는 또 있나요? 
○보건소장 신승주   올해도 할 겁니다.
○의장 이종석   올해도 하시는 거예요?
  산부인과 진료 같은 경우는 소장님께서 진료를 하시지 않습니까?
○보건소장 신승주   네.
○의장 이종석   부인과 암 검진 38건이 발견이 됐습니다.
  이런 부분은 만약에 양양에 소장님이 진료를 하지 않았다고 하면 저희가 이거를 발견할 수 없는 케이스죠, 이런 케이스는? 
○보건소장 신승주   꼭 그런 거는 아니고 다른 쪽에서도 하셨을 텐데요.
  처음 초음파 검사나 이런 거를 접하시는 분들이 노인분들한테는 좀 있으세요.
  그런데 그런 분들을 이렇게 하다 보면, 오시면 제가 무조건 해보라고 그러거든요, 전부 다.
  비용이 안 들어가기 때문에 해보면 우연치 않게 발견되는 것들이 몇 건 있었습니다.
○의장 이종석   하여튼 더 꼼꼼히 잘 좀 챙겨주시고요.
  사각지대에 있는 분들이 상당히 많다고 생각을 합니다.
  특히 어르신 같은 경우는 그냥 ‘오늘 내일 하는데 굳이’ 이렇게 하면서 병원에도 잘 안 가시는 분들이 있는데 오시면 하나에서부터 열까지 꼼꼼히 챙겨주시고요.
  응급 이송 처리 지원 건수 있지 않습니까?
○보건소장 신승주   네.
○의장 이종석   한 건당 최대 20만 원 이렇게 지원되고 있습니다.
  이거는 어떻게 운영이 되는 거죠, 지금?
  과장님, 설명해 주십시오.
○보건정책과장 윤소미   이게 강원도 5개 시·군만 공모에 응모해서 된 거고요.
  6개월 이상 양양군에 거주를 해야 되는 거고 1년에 2번 정도 지원할 수 있습니다.
  그래서 한 번에 최대 20만 원 지원해 주고, 수급자는 100% 지원해 주고, 건강보험 가입자들은 50% 지원해 주고 있습니다.
  그리고 도내 응급의료기관에서 종합병원 등으로 이송된 응급환자에 한해서만 지원해 주고 있습니다.
○의장 이종석   그러면 우리 양양 같은 경우는 이 건수를 이용하시는 분들이 꽤 되나요?
○보건정책과장 윤소미   작년에 1건이었고요.
  올해에도 1건 있었습니다.
○의장 이종석   그러니까 병원 급이 응급으로 갔다가 다시 또 다른 데로 큰 병원으로 옮겨야 되는 상황에서 활용도가 클 것 같은데 저희는 지금 그런 의료기관이 없다 보니까 그럼 만약에 본인이 속초로 갔어요.
  속초로 가서, 속초나 강릉으로 가서 거기서 이송을 갈 때는 어떻게 되는 건가요? 
○보건정책과장 윤소미   그럴 때 해주는......
○의장 이종석   그럴 때요?
○보건정책과장 윤소미   양양에는 응급의료기관이 없어서 안 되고 속초에 응급의료기관으로 지정된 데에서 종합병원으로 이송할 때 지원해 주는 겁니다.
○의장 이종석   그러면 이거에 대해서 지원 대상이 저소득층만 가능한 거예요?
○보건정책과장 윤소미   아니요.
  건강보험 가입자도 50% 지원해 주고 있습니다. 
○의장 이종석   이거를 모르시는 분들도 상당히 많으실 것 같아요, 이 부분도.
  어떻게 보면 보건소에서 응모를 통해서 얻어낸 사업인데 이 부분도 많이 활성화될 수 있도록 이장님들을 통하든가 아니면 읍면을 통해서 홍보 잘 좀 부탁드리겠습니다.
○보건정책과장 윤소미   네, 알겠습니다.
○의장 이종석   더 질의하실 의원이 안 계시므로 보건소 소관 업무에 대한 보고 및 질의를 마치도록 하겠습니다.
  보건소장님, 수고하셨습니다.
  자리 정돈을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다.

(10시 19분 정회)


(10시 21분 속개)

○의장 이종석   의석을 정리해 주시기 바라겠습니다.
  회의를 속개하겠습니다. 

나. 농업기술센터 

(10시 21분)

○의장 이종석   이어서 농업기술센터 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  농업기술센터소장님, 보고해 주시기 바라겠습니다.
○농업기술센터소장 황병길   안녕하십니까? 농업기술센터소장 황병길입니다.
  먼저 농업기술센터 과장, 팀장님을 소개하도록 하겠습니다.
  농정축산과장 유종성 과장님은 부재중에 있고요.
  농업정책팀장 함민호 팀장입니다.
  (농업정책팀장 함민호 인사)
  농산물유통팀장 김소희 팀장입니다.
  (농산물유통팀장 김소희 인사)
  김이식 농산지원팀장입니다.
  (농산지원팀장 김이식 인사)
  김택의 축산정책팀장입니다.
  (축산정책팀장 김택의 인사)
  엄기원 축산경영팀장입니다.
  (축산경영팀장 엄기원 인사)
  다음은 농촌개발과 엄유리 과장님이십니다.
  (농촌개발과장 엄유리 인사)
  권효서 농촌활력화팀장님이십니다.
  (농촌활력화팀장 권효서 인사) 
  이종성 농촌협약팀장입니다.
  (농촌협약팀장 이종성 인사)
  방지원 미래농업육성팀장입니다.
  (미래농업육성팀장 방지원 인사)
  김나나 식품자원팀장입니다.
  (식품자원팀장 김나나 인사)
  다음은 기술지원과 이건섭 과장님이십니다.
  (기술지원과장 이건섭 인사)
  고철순 작물환경팀장입니다.
  (작물환경팀장 고철순 인사)
  유제균 농업기계팀장입니다.
  (농업기계팀장 유제균 인사)
  최종익 소득작목팀장입니다.
  (소득작목팀장 최종익 인사)
  김영산 스마트팜팀장입니다.
  (스마트팜팀장 김영산 인사)
  이상으로 농업기술센터 과장, 팀장님 소개를 마치도록 하겠습니다.
  지금부터 26년도 농업기술센터 소관 군정 주요 업무보고를 시작하도록 하겠습니다.
  농업기술센터 현황입니다.
  3개과 13팀에 정원이 75명에 현원은 68명입니다.
  저희가 관리하고 있는 주요 시설 현황입니다.
  농기계임대사업소는 본소, 남부, 북부 3개소와 농업과학관, 조직배양실, 종합검정실 2개소와 식물원 외 7개소를 관리 운영하고 있습니다.
  3페이지입니다.
  농촌협약사업 추진 사업입니다.
  농촌협약사업은 23년도에 공모 사업을 통해서 27년까지이나 1년을 연장해서 28년까지 추진하도록 하겠습니다.
  먼저 양양읍 농촌중심지 활성화 사업입니다.
  255억 원의 예산을 가지고 현재까지 기본계획을 수립 중에 있으며 27년 4월까지 실시설계를 완료하여 28년 9월까지 준공을 하여 운영하도록 하겠습니다.
  다음은 현남면 농촌중심지 활성화 사업입니다.
  200억의 예산으로써 면사무소, 복지회관 철거와 지자체 연계 행정문화복합센터를 신축하는 사업입니다.
  기본계획 중이며 27년 4월부터 28년 9월까지 사업을 착공, 준공하여 9월부터 시설을 운영하도록 하겠습니다.
  다음은 강현면 기초생활거점 조성 사업입니다.
  162억 원의 예산으로서 강현면사무소 연계 어울림복합센터 신축 지원 사업입니다.
  25년 착공을 하여 27년 12월까지 시설 공사를 추진해서 28년 1월부터 시설 운영을 하도록 하겠습니다.
  다음은 현북면 기초생활거점 조성 사업입니다.
  60억 원의 예산으로서 현북면사무소 유휴 부지를 활용한 복합커뮤니티센터 신축 사업입니다.
  27년 4월부터 28년 9월까지 착공, 준공을 하여 28년 9월부터 시설을 운영하도록 하겠습니다.
  다음은 강현면 전진1리 취약지역 생활여건 개조 사업입니다.
  28억의 예산으로서 현재 사업을 추진 중에 있으며 금년도 3월부터 세부 계획을 수립하여 26년 4월부터 28년 12월까지 시설 공사를 추진하도록 하겠습니다.
  다음은 농촌유휴시설 활용지역 활성화 사업입니다.
  완료된 사업입니다.
4억 5,000의 예산으로서 농업기술센터 내 구 유용미생물배양센터를 농업인 교육 시설과 휴게실 조성을 하여 25년 9월부터 준공하여 현재 사용하고 있습니다.
  9페이지, 시·군역량강화 사업입니다.
  16억 원의 예산으로서 24년부터 27년도까지 사업을 추진하도록 하겠습니다.
  다음은 창조적마을 만들기 사업입니다.
  23년도부터 27년까지 27억 원의 예산으로서 딸기스마트팜 시설 조성 사업입니다.
  600평 규모로 80% 보조 사업으로 24년도 2개소, 25년도 2개소, 26년도 3개소를 추진할 예정에 있습니다.
  11페이지입니다.
  양양군 로컬푸드유통활성화센터 조성 사업입니다.
  주변 관광인프라와 한우정육식당을 로컬푸드 소비와 연계한 유통 거점 조성을 추진하고자 합니다.
  12페이지, 양양로컬푸드마켓 임시 매장 매일아홉시 추진 실적입니다.
  24년 8월 27일 날 개장하여 출하자 181명과 품목 수 400여 개 품목으로 지난달 말까지 매출액은 7억 1,700만 원입니다.
  다음 장입니다.
  로컬푸드유통활성화센터 조성 사업입니다.
  양양읍 송암리에 70억의 예산으로서 1층에 로컬푸드 직매장과 2층의 한우정육식당을 추진하도록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  운영 계획입니다.
  로컬푸드유통활성화센터 개장은 27년 하반기로 예정을 하고 있습니다.
농산물과 가공품, 수산물, 정육 등의 입점으로 상품의 다양화와 고령농, 여성농의 농산물 순회 수집으로 참여 농가를 확대할 계획에 있습니다.
  다음 장입니다.
  지역특화임대형스마트팜 조성 사업입니다.
  손양면 학포리에 27년까지 3년 동안 259억 원의 예산으로서 7.9ha의 부지 조성에 4ha의 스마트온실을 조성하는 사업입니다.
  현재 세부 실시설계 중에 있으며 금년 3월, 4월부터 산지전용과 임목 반출을 하고 금년 5월부터 부지 조성 및 온실 건립을 해서 27년 2월부터는 청년임대농 선발과 운영을 하도록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  완공 후 운영 계획입니다.
  기본 대상은 선발 연도 기준 만 18세 이상 만 40세 미만 대한민국 국민으로서 자격 요건은 1순위가 스마트팜혁신밸리청년창업보육사업 당해 연도 수료생과 2순위 독립 경영 예정자로 임대 기간은 기본 3년 임대를 하고 재배 공간의 여유가 있을 경우 1년 단위로 3년까지 최장 6년까지 임대 기간을 연장할 계획입니다.
  임대료는 토마토가 980만 원, 오이가 870만 원, 딸기가 1,200만 원을 예상하며 1인 재배 면적은 삼백칠팔십평을 예상하고 있습니다.
  다음 장입니다.
  운영 관리입니다.
  전문 기관 업체를 공모하여 민간 업체에 위탁 관리를 하겠습니다.
  재배와 시설, 영농 마케팅 등 전문적 운영 관리, 실무 중심의 교육 컨설팅을 원스톱 서비스로 제공하고자 합니다.
  다음 장입니다.
  사업 수지 전망입니다.
  연간 시설 임대료 5억 1,600만 원의 세입과 시설물 관리 위탁 운영비 5억 원과 시설 장비 유지비 2억 원 총 7억 원의 세출이 예상되며 수지 전망은 손익이 마이너스 1억 8,000 예상됩니다.
  이 마이너스 1억 8,000은 군비 예산을 확보하여 운영토록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  생산물 유통 계획입니다.
  유통망 개선과 다원화된 유통 채널을 구축하고 농산물 가공산업 활성화와 해외시장 개척 등 외부 시장을 확대할 계획에 있습니다.
  다음 장입니다.
  기대 효과입니다.
  10년간 운영 단위로 산출해서 경제적 효과는 청년임대농 농업 소득이 436억 원과 경제활동비 53억 원 총 489억 원이고, 일자리 창출 효과는 직접적으로 청년임대농 108명과 시설관리 인력 50명, 158명과 간접적으로 영농 보조 인력 3,240명으로 총 3,398명을 예상하고 있습니다.
  다음 장입니다.
  지역발전 효과로 청년인구 유입과 스마트농업 활성화로 지역 성장을 주도하겠습니다.
  22페이지입니다.
  농산물종합가공센터 운영 계획입니다.
  다양한 농산물 가공 제품과 포장 디자인 개발 지원을 통한 로컬푸드 직매장과 연계하겠습니다.
  다음 장입니다.
  금년도에는 1억 1,200만 원의 예산으로서 제품 생산과 가공농가 육성, 교육, 개발, 전문 컨설팅 등을 지원하도록 하겠습니다.
  2019년도부터 25년도까지 운영 현황입니다.
  가공센터 교육 수료는 337명이며 현재 생산 참여 이용 농가는 97농가입니다.
  품목 제조 보고는 39건이고 생산 실적은 13개 품목에 31톤에 5억 7,600만 원이 되겠습니다.
  참고적으로 농산물가공센터에서 생산된 품목이 로컬푸드 직매장에 입점 현황은 총 29종입니다.
  앞으로 유형별 가공설비 4개 라인과 가공장비 63대를 활용한 농산물가공센터 기초, 심화 운영과 품목제조 보고, 작업 품질검사, 생산실적 보고, 시제품 개발 등 판로 개척 지원을 연중 추진하도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  공공비축미 매입 현황과 수발아 피해 벼 현황입니다.
  벼 재배 및 수매 현황입니다.
  25년도는 재배 면적이 1,413ha로 생산량은 조곡 기준 7,400톤, 정곡으로 5,192톤입니다.
  수매 현황은 농협 산물 벼가 62%로 4,600톤이고 정부 수매가 5.5%로 412톤 자가유통 소비가 32.5%인 2,364톤으로 예상하고 있습니다.
  수발아 피해 면적 및 차액 지원입니다.
  금년도에는 177일 동안의 장마로 인해서 저희가 365농가, 2,400톤의 수발아 피해가 있었습니다.
  이는 농협에서 전량 수매를 해줘서 2등급 기준 6만 4,000원 기준으로 해서 농가당 2,000원씩 전액 보상 완료하였습니다.
  다음 장입니다.
   농작물재해보험 가입 확대 방안은 지난번 간담회를 통해서 보고를 하였기 때문에 생략하도록 하겠습니다.
  29페이지입니다.
  농기계임대사업입니다.
  농기계임대사업소 현황은 본소와 남부, 북부 3개소이며 장비 현황은 87종에 407대입니다.
  25년도 추진 실적은 4,348농가이며 금년도에는 트랙터 70마력을 기존에는 운반하지 않았는데 어떤 사고 위험률을 예방하기 위해서 금년도부터는 트랙터 70마력도 농가에 운반하도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  26년도 농기계임대사업 중에 신규 사업으로 농업기계 자격증 취득 지원으로 굴삭기 10명과 농용 드론 3명을 신규 사업으로 추진하도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  26년도 영농 부산물 안전 처리 지원입니다.
  25년도 파쇄 실적은 457농가에 67ha이고 파쇄단 구성은 4명씩 2개조 운영으로 8명이며 작업 품목은 전년도까지 영농 부산물 들깨와 고춧대를 실시하였고 금년도부터는 전지목인 과수와 음나무를 추진하도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  양양한우명품화 육성 사업입니다.
  양양군 한우사육 현황은 184농가에 7,364두입니다.
  사육 규모에서 75%가 50두 미만으로 양양군의 번식 기반을 주로 소규모 내에서 주축을 이루고 있다는 것을 보고 있습니다.
  다음 쪽입니다.
  추진 실적으로는 양양군은 그동안 안정적인 사양 경영환경 기반 조성과 고급육 생산, 우량 암소 기반을 구축으로 양양한우명품화 육성 사업을 지속 추진하였습니다.
  추진 성과로 한우 적정 사육 두수가 2014년도에는 4,900두, 20년도에는 6,800두, 25년도에는 7,378두입니다.
  수정란 이식도 확대되었습니다.
  14년도에는 138두로, 20년도에는 1,681두, 25년도에는 3,345두입니다.
  고품질 조사료 1등급 출현율도 25년도에는 50%로 도내 3위를 차지하고 있습니다.
  다음 장입니다.
  거세우 1플러스 등급 출현율은 14년도에 35.5%이며 20년도에는 71.7%, 25년도에는 74.3%이며 이 중에서 수정란이 83.3%로 보고 있습니다.
  또한 우량 및 초우량 암소가 14년도에는 우량 한우 4두고 초우량 한우는 없었지만 20년도에는 우량 한우 53두에 초우량 한우가 1두, 25년도에는 우량 한우가 70두, 초우량 한우 4두를 보유하고 있습니다.
  따라서 우리가 수정란 이식을 해서 채란하는 거는 전국 육종 농가를 대상으로 하고 있지만 지금 자체 내에 우수한 한우 혈통이 있었기 때문에 자체 채란으로 해서 농가에 보급하고 있습니다.
  향후 계획입니다.
  우량 암소 기반 구축을 위한 수정란 이식 사업을 지속적으로 추진하고 26년도 우량 한우와 초우량 한우 100두, 10두 이상을 확보하여 거세우 1플러스 등급 이상 출현율을 80% 이상 강원 1위를 목표로 하고 있습니다.
  다음 장입니다.
  벌 산업 육성 지원입니다.
  양양군 양봉 현황 및 사육 현황입니다.
  농가 수는 227농가로 사육 군수는 8,400군입니다.
  생산량은 173톤으로 54억의 매출을 보고 있습니다.
  다음 37페이지입니다.
  양양군에서는 양양군 벌에 대한 브랜드와 네이밍이 없었습니다.
  그래서 전년도에는 토종꿀 공동 브랜드를 “양양 담은 꿀”로 네이밍과 브랜드를 만들었습니다.
  그래서 아래에 보시는 바와 같이 기존에는 1kg, 2kg짜리로 용기를 공급했지만 금년도부터는 196g과 252g, 스틱 10g짜리 포장지를 개발해서 농가에서 소득을 많게 하기 위해서 사업을 추진하고 있습니다.
  다음은 39페이지입니다.
  향후 계획입니다.
  전년도에는 토봉 브랜드를 만들었지만 금년도에는 양봉 공동 브랜드 및 소포장재 디자인 개발로 소비자 인지도와 상품의 가치를 향상시키고자 합니다.
  또한 고품질벌꿀가공센터 조성으로 벌 산업의 경쟁력을 강화하고 ESG 경영 가치를 추구하는 기업과 연계 사업을 추진하여 밀원 숲 조성과 꿀벌 살리기 캠페인 등을 추진하도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  소득작목 추진 현황입니다.
  산채 분야로 농가는 2,100농가에 185ha, 생산량은 274톤으로 37억 원의 매출을 보고 있습니다.
  주로 유통 현황은 가락동 도매시장과 개별 택배, 양양로컬푸드마켓에서 하고 있고 금년도 예산은 2억 500만 원으로 사업을 추진하도록 하겠습니다.
  다음 과수 분야입니다.
  193농가에 78ha로 생산량은 1,000톤에 매출액은 54억 원을 예상하고 있으며, 금년도에는 5억 1,300만 원으로 과수 다축 수형 과수 조성과 노동절감형 과수장비 지원 사업을 추진하도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  기후변화 대응 신 소득작목 육성입니다.
  양양군 기상 및 농업 현황은 계절별 냉해, 한파, 가뭄, 장마 등 극한 기상 상황이 다 발생하고 있습니다.
  따라서 그동안에 친환경농업에 지원한 3중 시설하우스 8동에 아열대 작물을 시범 재배할 계획이고 무화과, 아스파라거스, 열대마 등 신 소득작목을 우선 지원하고 백향과 등 시설하우스 개보수를 통한 재배 작기를 연장하여 추진하도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  버섯 분야입니다.
  40호에 2.9ha로 생산량은 338톤으로 34억 원의 매출을 보고 있습니다.
  금년도에도 7억 4,000의 예산으로 톱밥배지 생산 기반 구축과 톱밥배지 배양 시설 정상화 및 품질 향상 목표로 사업을 추진하도록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  딸기스마트팜 실증 시험과 교육 현황입니다.
  24년도 농산물 소득 자료집에 의하면 300평당 1,000만 원 이상 고소득 작목이 1순위가 토마토고, 2순위가 가지, 3순위가 딸기로 나타나고 있습니다.
  다음 장입니다.
  딸기 시장 분석으로 시장 규모는 1조 5,000억 원이며 원예작물 순위 중에 1순위입니다.
  전체 채소 생산액의 24.3%를 나타내고 있으며 전체 면적은 5,600ha로 생산량은 16만 톤, 생산량은 1조 5,000억 원입니다.
  대부분 빨간 딸기이고 흰 딸기 재배가 약 6ha로 되겠습니다.
  빨간 딸기는 전국에서 재배되고 있으나 흰 딸기는 일부 농가에서만 재배되고 있고 흰 딸기 가격은 빨간 딸기의 약 2배를 나타나고 있습니다.
  다음 장입니다.
  신품종 딸기 실증 시험입니다.
  차별화를 통한 딸기 산업 경쟁력 제고를 위해 신품종 딸기 실증 시험 재배 및 재배 기술을 정립하고자 22년도부터 25년도까지 5계통 35주의 여름 딸기, 겨울딸기 실증 실험을 추진하고 있습니다.
  밑에 보시는 바와 같이 다섯 가지 종류를 실험하고 있습니다.
  다음 장입니다.
  스마트팜 농가 양성입니다.
  딸기스마트팜 육성에 필요한 작물 재배 및 온실 운영 기술 교육을 통한 전문 농업인 양성으로 23년도부터 25년까지 매년 10명씩 이론과 실습을 통해 육성하고 있으며 현재까지 30명을 육성하였습니다.
  다음 장입니다.
  26년도 딸기스마트팜 보조 사업 계획입니다.
  총사업비는 10억여 원으로 지역 활력화 작목 기반 조성과 딸기스마트팜 시설 구축 3개소를 추진하도록 하겠습니다.
  다음 장은 딸기 면적 600평 기준으로 해서 경영 성과를 예상했습니다.
  딸기 재배는 소득이 4,500만 원이고 신품종 딸기 묘 생산은 3,300만 원으로 7,800만 원이 되겠습니다.
  딸기 재배는 4월 달에 끝나고 5, 6, 7, 8 4개월 동안 신품종 딸기 묘를 생산해서 육묘 생산비가 3,300만 원이고 딸기는 9월 달에 들어가서 4월 달까지 해서 4,500만 원입니다.
  이는 평균 단가 1만 4,000원으로 했을 때 기준이고 양양군 같은 경우는 지금 kg에 3만 5,000원으로 시작해서 현재 3만 원에서 조금 하락하고 있는데 구정 때까지는 어느 정도 가격을 유지할 것으로 예상하고 있습니다.
  그래서 실제 소득은 이보다 많은 1억 원이 넘을 것으로 예상하고 있습니다.
  이상으로써 농업기술센터 군정 주요 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 이종석   소장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 의원님께서 질의해 주시기 바라겠습니다.
  고교연 의원님, 질의해 주십시오.
고교연 의원   소장님, 과장님 또 팀장님들, 상당히 업무보고가 훌륭합니다.
  양양군의 농업을 한눈에 볼 수 있게 상당히…… 이 정도가 된다고 하면 양양군이 농업군으로서 발돋움하지 않는가 생각이 되면서 보고했던 이 업무들을 과장님, 팀장님들이 세심하게 잘 하셔서 농업군으로서 자리매김을 해주십사 하는 것을 말씀드리면서 실제 현장의 농업인들은 체감하는 게 좀 낮은 것 같아요.
  벼농사도 그렇고 축산도 지금 다들 어렵다고 그러고 또 양봉도 어렵다고 그러고 과수도 어렵다고 그러고 전체적인 게 어려운데 이런 비전을 제시해 주셨다는 것은 농업군으로서 상당히 좋다고 생각됩니다.
  또 고무적인 일은 이번에 영농 교육을 통해서 보니까 영농 교육 열기가 상당히 높더라고요.
  영농 교육의 열기가 높은 거는 농업기술센터에서 직접지불제에 교육 참여자를 해야지만, 이수해야지만 시간이 된다고 이렇게 되기 때문에 전체적인 우리 농업에 대해서 생산 기반 시설에 대해서는 아주 훌륭한 업무라고 생각되는데 중요한 것은 생산보다는 유통이 돼야 되고 돈이 돼야 되는데 농협하고 연계 사업들이 없나요? 
  농협은 우리가 생산한 농산물을 지금 어떻게 하고 있는지 궁금하네요.
  농협하고 컨소시엄이라든지 어떤 업무 협의를 통해서 우리가 생산한 농산물을 농협은 어떻게 처리할 것인지 한번 간담회를 가져본 적 있나 모르겠네요.
○농업기술센터소장 황병길   그런 간담회를 가진 적은 없고요.
  농협 조합장들 만나면 농협도 자체적으로 관할 조합에서 나오는 농산물을 유통시키려고 나름대로 노력을 많이 하고 있습니다.
  많이 하고 있는데, 그 외에 농작물에 대해서는 저희가 같이 공유를 해서 앞으로 간담회를 통해서 한번 논의해 보겠습니다. 
고교연 의원   지금 우리 딸기라든지 이런 특수작물들이 지금 농협 마트에 들어가고 있나요?
○농업기술센터소장 황병길   지난주까지는 개별 택배가 밀려서 개별 택배를 많이 해서 농협이나 우리 로컬 매장에는 안 들어왔는데 아마 지난주부터는 강현 로컬 매장에 들어가고요.
  저희 로컬 매장도 들어오는 거로 이렇게 보고 있습니다.
고교연 의원   딸기 같은 경우는 공급이 모자라죠?
○농업기술센터소장 황병길   현재까지는 원활한 것 같습니다.
  문제는 다른 타 농협, 로컬이 있는 데는 강현이나 양양군에서 로컬을 운영하는 데는 판매가 가능한데 타 농협에서는 받지 못하는 경우가 가격 차이가 워낙에 나기 때문에 아마 받지를 못하는 것 같습니다.
고교연 의원   하여튼 설을 통해서…… 그리고 딸기가 소장님이 하여튼 집중적으로 많이 하고 계시는데 이렇게 되다 보면 흰 딸기가 되든지 스마트팜 농장이 되든지 이러면 양양군의 대표 작목으로서 딸기를 육성할 수도 있는 기반이 되겠네요?
○농업기술센터소장 황병길   네.
  지금 그렇게 기반을 만들고 있습니다.
고교연 의원   딸기를 하다 보면 여느 작물들도 같이 들어가는 거로 그렇게 되고 있는 것 같습니다.
  하여튼 업무보고에 전반적인 농업에 대해서 보고를 잘 들었고요.
  올 한 해 집중하셔서 농업에 대해서 잘 이끌어 주시기 바랍니다.
  그러면서 제가 또 한 가지 더 질문하게 되는 거는 특별자치도가 생기면서 진흥지역 관리, 농지 관리가 진흥지역 해제 요건이 되는 농지들은 해제해 달라는 그런 민원들이 많은 것 같은데 지금 특별자치도로서 농민들이 진흥지역을 해제할 수 있는 규모라든지 이거에 대해서는 실태조사를 좀 해보신 게 있나 모르겠네요.
○농업기술센터소장 황병길   저희가 농지 관련돼서는 기본적으로 지침이 내려와서 3ha 미만의 도로나 철길 이런 어떤 계획구역에 의해서 떨어져 있는 데를 해제하는 거는 지난번에 어느 정도, 몇 건에 대해서, 몇십 건에 대해서 조그맣게 떨어져 있는 거는 해제를 지금 추진하고 있고요.
  우리가 특별자치도로 인해서 어떤 혜택은 아직까지는 크게 이렇게 미치지 못하는 것 같습니다. 
고교연 의원   그러니까 농지라든지 산지가 특별자치도법에 의해서 좀 해제가 된다고 되어 있는데 체감하는 거는 지금 없기 때문에 농어촌 촉진지구로 지정이 됐을 경우에 진흥지역이 해제가 되는 건데 하여튼 일부 농민들은 불필요하게 진흥지역이 규제가 돼 있기 때문에 활동을 못하는 경우에 대해서는 좀 해제해 달라는 민원이 많기 때문에 지속적으로 하여튼 사후관리를 해주십사 부탁드리겠습니다.
○농업기술센터소장 황병길   알겠습니다.
고교연 의원   이상입니다.
○의장 이종석   고교연 의원님, 수고하셨습니다.
  또 질의하실 의원님 계십니까?
  박광수 의원님, 질의해 주십시오.
박광수 의원   박광수 의원입니다.
  소장님, 설명 잘 들었고요.
  영농 문제에 대해서는 고교연 의원님이 질의하셨고 그래서 생략하고요.
  농촌협약사업에 대해서 한번 여쭤볼까 하는데요.
  농촌협약사업이 예산이 어마어마하게 많이 들어가잖아요.
○농업기술센터소장 황병길   네.
박광수 의원   지금 여기 보면 협약사업에 다섯 개 분야의 협약사업 중에서 이게 전체가 753억 3,800만 원으로 여기 자료에 나와 있는데 이게 지금 5년 동안에 추진하려면 양양군 예산으로는 어마어마한 예산이 들어가서 상당한 부담이 될 것 같은데 5년 동안에 이 많은 돈을 투자하면서까지 준공이 될 수 있을까요?
가능한가요?
○농업기술센터소장 황병길   지금 이 사업은 23년도에 공모 사업을 통해서 추진하고 있는 사업이고요.
  그게 돈이 원래 당초에는 농촌협약사업이 480억 원으로 공모 사업에 선정됐는데 연계 사업도 좀 있고, 지금 의원님이 말씀하시는 그 사업비 중에는 연계 사업도 있고요.
  그다음에 가격 상승으로 인해서, 기자재 가격 상승으로 인해서 좀 더 나오는 경우도 있는데 이 사업비가 1년에 들어가는 사업비가 아니라 금년부터 본격적으로 예산이 들어가는데 27년, 28년도까지는 크게 무리가 없을 것으로 생각하고 있습니다.
박광수 의원   지금 문제가 없을 것 같지 않은 게 아니라 문제가 있을 것 같아서 제가 질의를 드리는 거예요.
  지금 보면 753억 원에 물가상승 이런다고 그러면 거의 900억, 1,000억까지 들어갈 수도 있는 이런 문제가 나올 수가 있거든요.
  보면 여기 양양읍 농촌 중심 활성화가 255억…… 지금 여기 나와 있는 자료만 제가 말씀드리는 거예요.
○농업기술센터소장 황병길   네.
박광수 의원   현남면농촌중심사업이 200억, 현북이 60억 그다음에 강현 기초 거점 생활이 162억 이래서 지금 여기 전체적으로 753억.
  그래서 이 예산이 순조롭게 확보가 돼서 5년 후에 2027년도에 마무리가 된다고 이러면 다행스러운데 이게 예산이 확보가 안 돼서 하다가 중단한다든가 이랬을 때는 상당한 문제점도 생길 수 있잖아요. 그렇죠?
  지금 보면 면사무소도 다 철거하고 뭐 하고 그러면 임시 사무실도 설치해서 거기서 업무도 봐야 되는 부분들 이런 게 있어서 좀 걱정스러운 바가 있어서 제가 말씀드립니다.
  그래서 문제점 대책에 보면 이 예산 확보가 어렵다는 얘기가 여기 문제점에 나와 있잖아요. 그렇죠?
○농업기술센터소장 황병길   네.
박광수 의원   보면 대규모 투자 사업 추진과 건축 단가 상승에 따른 연계 사업비 증가 우려로 군비 부담액 미매칭 발생하고 있다고 여기에도 문제점을 지적했고 이 미매칭된 군비 모자라는 부분은 지방소멸대응기금, 특교세, 특조금 이렇게 해서 지속적으로 예산 확보를 노력하겠다고 지적을 하고 있어요.
○농업기술센터소장 황병길   네.
박광수 의원   그래서 이런 부분들이 예산이 확보가 미처 안 된다고 했을 경우에는 상당히 준공 시기도 늦어지고 양양군민들도 민원이나 이런 데 사업을 한다든가 했을 때에 상당한 애로점이 있을 것 같아서 사전에 미리미리 한번 재검토…… 재검토는 할 수 없잖아요, 시작이 됐으니까. 그렇잖아요?
○농업기술센터소장 황병길   네.
박광수 의원   예산 확보 문제라든가 이런 거를 지금 내년도에 준공을 다 한다고 하는데 제가 봤을 때는 상당히 어려울 것 같아요.
  현남 같은 경우도 보면 지금 부지는 거의 확보됐는데 아직 안 된 데도 있고 다시 또 부지도 사야 되고 이런 부분들이 많이 남아 있는 것 같아요.
  하여튼 이런 부분을 심도 있게 검토를 좀 하셔서 차질이 없도록, 차질이 있었을 때는 문제가 상당히 커진다는 거를 지적을 하고 싶습니다.
  하여튼 대비 좀 잘해 주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 황병길   알겠습니다.
박광수 의원   이상입니다.
○의장 이종석   박광수 의원님, 수고하셨습니다.
  또 질의하실 의원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  없으시면 제가 한두 가지만 여쭤보고 마무리하겠습니다.
  농업기술 자격증 이번에도 추가로 또 하신다고 합니다.
  예전에도 저희가 드론 한번 했었지 않습니까? 
○농업기술센터소장 황병길   네.
○의장 이종석   그러면 지금도 그때 그 드론 자격증을 저희가 지원해 줘서 소지하고 있는 분이 한 다섯 분 계신 거로 알고 있고 지금 하면 두 분을 더 추가로 하신다고 합니다.
  그러면 활용할 계획이 어떤 계획을 가지고 계신 건가요?
○농업기술센터소장 황병길   드론 자격증 있는 분들이 어떤 법인을…… 제 생각에는 우리 지금 농약 드론 살포하는 거를 농협에서 사실 하고 있지만 앞으로는 이 자격증 소지하는 분들이 법인체를 만들어서 어떤 사업을 추진해야 되지 않나 이런 생각을 가지고 있습니다.
○의장 이종석   그래서 농가에서 종사하시는 분들이 직접적으로 조합을 만들어서 그분들이 농가를 순회하면서 방역 활동을 할 수 있게 그럴 계획이시다?
○농업기술센터소장 황병길   네.
  실제로 강릉이나 인근 시·군에는 그렇게 사업체를 가지고 있는 분들이 저희 하조대농협 관할이나 그렇게 작년까지 들어왔었습니다.
  그런데 저희도 이렇게 자격증을 소지한 분들이 법인을 만들어서 그런 사업을 해야 되지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.
○의장 이종석   그래서 이번에도 두 명의 자격증 관련되신 분들을 지원해 주겠다?
○농업기술센터소장 황병길   네.
○의장 이종석   알겠습니다.
  활성화를 시키셔서 농가에도 도움도 되고 저희 사업에도 취지에 맞게 잘 운영할 수 있도록 잘 검토해 주시기 바라겠습니다.
○농업기술센터소장 황병길   네.
○의장 이종석   그리고 고교연 의원님하고 박광수 의원님이 얘기하셨던 부분인데 딸기 저희가 많이 지원을 해줍니다.
  그런데 저희는 강원도 TV를 보다 보면, 뉴스에 보면 다른 시·군에서도, 그러니까 군 단위죠.
  거기서도 딸기스마트팜을 계속 활성화한다고 얘기를 하더라고요.
  그렇다고 그러면 마지막에는 꼭 유통 문제가 야기될 수 있거든요, 분명히.
  다 “딸기. 딸기. 딸기.” 하면.
  그렇다면 그런 부분에 대해서도 저희가 지금부터 고민을 하고 체계적인 계획을 수립해야 되지 않을까 하는 생각을 한번 해보거든요.
  아까 소장님께서 말씀하셨듯이 다른 농협에 못 들어가는 게 가격 차이 때문에 못 들어가는 것 같다고 말씀을 하셨습니다.
  맞습니다.
  지역에 있는 분들은 지역 관내에 있는 스마트팜에서 나오는 딸기를 잘 사 먹을 수는 없어요, 단가 차이가 있기 때문에.
  그러면 저희가 이 지역에 있는 분들도 소비하고 나중에는 타 지역으로 나갈 수 있는 그런 유통망이라든가 이런 거를 구축할 수 있는 계획을 지금부터, 우선 농가를 계속해서 늘리면서 유통에 대한 부분도 고민을 해야지만 추후에는 그게 다 맞물려서 해결이 되지 않을까 싶거든요.
  그런 부분을 관심 좀 가져주셨으면 좋겠고요. 
○농업기술센터소장 황병길   네.
○의장 이종석   마지막으로 하나만 좀 더 말씀을 드리겠습니다.
  저희가 농기계 같은 경우는 지금 순회 차량이 한 대 있죠?
  순회 정비.
  과장님.
○기술지원과장 이건섭   네, 한 대 있습니다.
○의장 이종석   그거는 연 40회 정도 운영이 되다 보니까 그 순회 차량은 거의 그 한 대로 커버가 된다고 생각을 하는데요.
  그건 맞죠?
○기술지원과장 이건섭   네.
○의장 이종석   그렇다고 그러면 저희가 평상시에 일어나는 운송이라든가 출장에 대한 부분에 대한 차량이 저희가 부족한 거로 알고 있거든요.
  그거 맞나요?
  제가 알고 있는 게 맞나요? 
○기술지원과장 이건섭   지금 대형 기종을 운반할 수 있는 대형트럭이, 운반 차량이 부족하고 있습니다.
○의장 이종석   혹시 운송이랑 출장 부분을 커버할 수 있는 거는 거의 저희가 1톤 트럭 정도의 크기가 많이 활성화가 되지 않습니까, 필요로 하고?
○기술지원과장 이건섭   실질적으로 저희가 농기계 같은 경우는 운반이 위주다 보니까 어차피 대형트럭하고 소형트럭이 필요한데 실질적으로 저희가 시급한 거는 대형트럭이고 소형트럭도 한 대 정도 이렇게 지금 필요합니다.
○의장 이종석   제가 왜 그러냐면 농가 중에 우리 농기계의 도움을 받는 분들이 상당수고 상당히 만족을 하고 있거든요.
  이런 부분을 좀 더 활성화하려면, 요즘에는 거의 이분들이 전화로 해서 와달라고 이런 게 더 많은 것 같아요, 가져오시는 것보다는.
  그러다 보면 출장이라든가 이송 이런 부분에 대해서 저희가 거기에 대비할 수 있는 그런 계획도 좀 같이 수립을 해야 되지 않을까 싶어서 한번 말씀드리겠습니다.
  소장님, 좀 챙겨주시고 부족함이 없도록, 아니면 좀 더 농가에서 만족할 수 있도록 꼼꼼하게 잘 챙겨주시기 바라겠습니다.
○농업기술센터소장 황병길   네, 알겠습니다.
○의장 이종석   고생하셨습니다.
  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무에 대한 보고 및 질의를 모두 마치도록 하겠습니다.
  농업기술센터소장님, 수고하셨습니다.
○농업기술센터소장 황병길   감사합니다.

다. 상하수도사업소 

(10시 54분)

○의장 이종석   다음은 상하수도사업소 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  상하수도사업소장님, 업무보고해 주시기 바라겠습니다.
○상하수도사업소장 서동운   상하수도사업소장 서동운입니다.
  2026년도 상하수도사업소 소관 군정 주요업무 보고에 앞서 우리 부서 팀장님들을 소개드리겠습니다.
  권오윤 관리팀장입니다.
  (관리팀장 권오윤 인사)
  김규범 운영팀장입니다.
  (운영팀장 김규범 인사)
  이근철 상수도팀장입니다.
  (상수도팀장 이근철 인사)
  홍래성 하수도팀장입니다.
  (하수도팀장 홍래성 인사)
  주요 업무 추진 현황 91쪽입니다.
  오색정수장 시설 개량 사업입니다.
  오색정수장은 1982년도에 준공된 시설로 시설이 노후되어 여과지 등을 개량하는 사업으로 사업비는 114억 2,700만 원은 강원도 행정 착오로 반영된 사업비로 재원 협의 시 대략 40억 원으로 변경될 것으로 판단됩니다.
  추진 계획은 2025년 7월에 환경부에 제출한 수도정비기본계획 변경이 올 7월에 승인 예상되어 승인 즉시 사업을 진행하여 추진에 만전을 기하겠습니다.
  다음 하조대 공공하수처리시설 구조물 보강 사업입니다.
  사업 내용은 기존 처리장 정밀안전진단 결과 구조물에 대한 보수 보강 공사가 필요하여 금년에 실시설계 용역을 통해 사업비를 산정한 후 연차적으로 보수 보강 공사를 추진하고자 합니다.
  다음 92쪽입니다.
  농어촌생활용수개발사업 낙산지구입니다.
  기존 낙산배수지 1,500톤이 적정 체류 시간을 유지하지 못하는 등 시설 용량이 부족하여 배수지를 3,400톤으로 증설하는 사업이 되겠습니다.
  사업비는 78억 원으로 현재 실시설계는 완료된 상태로 상반기에 수도사업 인가 등 행정절차를 완료하여 사업을 착공하고 27년 12월에 준공할 계획입니다.
  다음 93쪽입니다.
  양양제2정수장 증설사업 실시설계 용역입니다.
  사업 내용은 양양제2정수장 신설과 양양읍부터 현남면까지 송수관로를 개량하는 사업에 대한 설계 용역으로 용역비는 70억 원이 소요되며 29년까지 추진하고자 합니다.
  현재 수도정비기본계획 변경 신청서를 25년 7월에 환경부에 제출한 상태로 승인 시 용역을 발주하여 진행토록 하겠습니다.
  다음은 2026년부터 2028년간 양양군 상수도관망 전문유지관리 사업입니다.
  본 사업은 2019년부터 2024년까지 추진한 지방상수도 현대화 사업 구간에 향후 10년간 사후관리 의무 사항을 이행하는 사업으로 유수율 85%를 유지하는 사업이 되겠습니다.
  일단 28년까지 26억 원을 투자하여 현대화사업 구간 3개 블록과 비현대화사업 구간 12개 블록에 대한 관망 유지관리 용역을 추진하겠습니다.
  다음은 94쪽입니다.
  상수도 유수율 제고 사업입니다.
  사업 구간은 양양읍 월리 월웅식당 앞과 현북면 도리 양촌교 일원으로 사업량은 배수관로 800m를 교체하는 사업입니다.
  사업비는 2억 1,000만 원으로 12월까지 완료토록 하겠습니다.
  다음 배수관로 확장 사업은 사업 구간은 서면 논화리 가제골 일원 배수관로 설치 공사와 양양읍 문수사 앞 상하수도관로 이설하는 시설계 용역입니다.
  소요 사업비는 4억 5,000만 원으로 12월까지 준공토록 하겠습니다.
  다음 95쪽입니다.
  낙산처리구역 하수관로 정비 사업과 양양공공하수처리장 증설 사업입니다.
  본 사업은 낙산 지역의 대형 숙박시설 건립으로 인한 원활한 하수 처리를 위해 낙산 일대 하수관로를 개량하는 사업과 양양공공하수처리장을 현재 1만 500톤에서 4,000톤을 증설하여 1일 1만 4,500톤을 처리할 수 있는 시설로 규모를 확장하는 사업이 되겠습니다.
  총사업비는 315억 5,100만 원이며 2030년까지 완료토록 하겠습니다.
  다음 96쪽, 97쪽입니다.
  서림농어촌마을 하수도 정비 사업과 강현처리구역 하수관로 정비 사업, 양양처리구역 하수관로 정비 사업입니다.
  서림농어촌마을 하수도 정비 사업과 양양처리구역 하수관로 정비 사업은 올해 본격적으로 사업을 추진하여 27년 말에 준공토록 하겠으며 강현처리구역 하수관로 정비 사업은 현재 순조롭게 진행 중으로 올 12월에 준공토록 하겠습니다.
  98쪽 기타 연례 반복 사업은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 2026년 상하수도사업소 소관 군정 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 이종석   소장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 의원님, 질의해 주시기 바라겠습니다.
  질의하실 의원님 안 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  그럼 제가 한 가지만 여쭤보고 마무리하겠습니다.
  상당한 계획이 있습니다.
  많이 하는데 문수사에 앞에 있는 배관 이설한다는 게 교각 밑에 있는 거 말씀하시는 건가요? 
○상하수도사업소장 서동운   네, 맞습니다.
  박스 밑에 저번에 의장님께서 말씀하신 부분인데 저희가 작년에 사업비를 못 세웠습니다.
  그래서 올해는 설계를 일단 해서 사업비가 나오는 대로 해서 추경에 예산을 확보해서 진행토록 하겠습니다.
○의장 이종석   서문리하고 내곡리 분들이 상당히 좋아하시겠어요.
  거기가 그 배관 때문에 물이 범람하고 이런 문제점이 있었는데 고맙습니다.
  그러면 지금 이 계획된 부분에 대해서 우리가 예산은 다 확보가 된 건가요, 아니면 확보를 해야 되는 부분인가요?
○상하수도사업소장 서동운   일단 큰 거는 양양제1정수장 시설 용역인데요.
  그거는 작년에 저희가 계속비 사업으로 일단 승인을 받아서 연차적으로 추진을 하겠습니다.
  나머지는 국·도비 보조 사업이라서 추진하는 데 문제가 없습니다.
○의장 이종석   아무튼 주민들이 최고로 필요한 게 상수도 아니겠습니까?
  꼼꼼히 잘 챙겨주시기 바라겠습니다. ○ 상하수도사업소장 서동운 : 네, 알겠습니다.
○의장 이종석   더 질의하실 의원님이 없으므로 상하수도사업소 소관 업무에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
  상하수도사업소장님, 수고하셨습니다.
  잠깐 휴식을 위해서 정회토록 하겠습니다.
  11시 10분까지 정회를 선포합니다.

(11시 01분 정회)


(11시 10분 속개)

○의장 이종석   회의를 속개하도록 하겠습니다.

라. 육아지원센터 

(11시 10분)

○의장 이종석   이어서 육아지원센터 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  육아지원센터소장님, 보고해 주시기 바라겠습니다.
○육아지원센터소장 양유경   안녕하십니까? 육아지원센터소장 양유경입니다.
  육아지원센터 군정 주요 업무보고 전에 팀장님을 소개드리도록 하겠습니다.
  시설 및 육아지원센터 전반에 대하여 관리하고 있는 손수연 관리팀장입니다.
  (관리팀장 손수연 인사)
  여성복지 및 여성새로일하기센터 등을 담당하고 있는 노명옥 여성가족 담당입니다.
  (여성가족팀장 노명옥 인사)
  그럼 육아지원센터 2026년 군정주요업무에 대하여 설명드리겠습니다.
  먼저 106페이지입니다.
  2025년 주요 성과를 간단히 설명드리겠습니다.
  육아지원센터 운영으로 먼저 하나어린이집은 현재 양양하나어린이집 165명, 현남하나어린이집 27명의 영유아를 보육하고 있으며, 다함께돌봄센터는 양양은 연인원 378명, 현남은 연인원 133명이 이용하였으며, 양양군공공산후조리원은 연인원 157명이 이용하였습니다.
  107페이지, 여성의 능력 개발 및 여성복지증진사업으로는 양성평등대회를 지난 9월 개최하였고 양성평등기금으로 5개 사업을 2025년 직업교육훈련 2개 과정을 운영하여 34명이 수료하였습니다.
  또한 9개의 사후관리사업을 시행하여 2,000여 명이 참여하였으며 기업인턴연계사업으로 12명 졸업하였고, 2025년 한 해 새일센터를 통하여 12명이 창업을 하였습니다.
  108페이지, 국공립어린이집 지원 및 보육활성화 사업은 참고하여 주시기 바랍니다.
  그럼 2026년 주요업무 추진 상황에 대하여 보고드리겠습니다.
  양양군공공산후조리원은 12억 3,600만 원의 예산으로 지역 주민에게 출산과 산후조리, 양육, 교육 등 맞춤형 서비스를 제공할 계획이며, 다함께돌봄센터는 2,800만 원의 예산으로 초등학교 학생을 대상으로 돌봄 프로그램을 운영하고 있으며 전반적인 관리를 위하여 올해 위탁 업체를 선정할 계획입니다.
  어린이급식관리지원센터는 1억 2,500만 원의 예산으로 급식소의 위생 안전 역량 관리를 위한 순회 방문 지도 및 표준 식당 급식소 제공 및 가정통신문 앱으로 식생활 정보를 제공할 계획입니다.
  여성새로일하기센터에서는 2026년 직업교육 훈련 과정으로 식품 품질관리 전문 사무원 양성 과정, 객실관리 전문가 양성 과정 그리고 홈스테이징 전문가 1, 2급 통합 과정의 3개 과정을 운영하기 위하여 도에 승인 신청 중에 있습니다.
  111페이지입니다.
  양양하나 및 현남하나공공어린이집은 3월부터 보육 전문성과 현장 운영 역할을 갖춘 수탁자에게 국공립어린이집 운영을 위탁하여 효율적이고 안정적인 보육 환경을 조성할 계획입니다.
  2026년 3월부터 2031년 2월까지 5년 동안 양양하나어린이집은 최종희 원장님, 현남하나어린이집은 이혜숙 원장님으로 위탁 운영자가 선정되었습니다.
  다문화가정지역사회정착지원사업입니다.
  174가구, 221명의 결혼이민자 등 다문화가족을 위하여 결혼이민자 역량 강화 지원, 다문화 특화 사업 및 멘토링 사업, 모국 방문 지원 및 가족한마음페스티벌 개최 등 사업별 세부 시행 계획을 1월 중에 수립하여 추진할 계획입니다.
  다음은 맞춤형가족서비스 지원 사업으로 한부모가정 지원, 아이 돌봄 지원, 공동육아나눔터 지원 사업 등 추진을 위하여 연중 수시로 신청 접수받고 월별 양육비 및 생활 안정 지원비 등을 지급할 계획입니다.
  113페이지, 장난감도서관 설립 추진입니다.
  육아지원센터 내 가족센터 2층 건물에 장난감도서관 설립을 추진 중에 있으며 3월 준공과 함께 개관할 계획입니다.
  현재 소독기 및 장난감을 이미 구입 완료하였으며 건물 내부 리모델링 및 전기 조명 등 환경 공사를 2월 중 완료할 계획입니다.
  기타 연례 반복적인 사업은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 육아지원센터 2026년 주요 업무 추진 상황 보고를 마치겠습니다.
○의장 이종석   소장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 의원님께서는 질의해 주시기 바라겠습니다.
  오세만 의원님, 질의해 주십시오.
오세만 의원   고생이 많습니다.
  저는 지적을 하려는 게 아니라 제안을 한번 하려고 생각합니다.
  우리가 산후조리원 또 장난감도서관 이런 것은 지방방송에서 홍보가 많이 됐거든요.
  그래도 좀 홍보가 모자라지 않나 생각해서 보고서 보면 버스에 광고도 하고 택시에 광고도 하거든요.
  광고비가 따로 있나요?
○육아지원센터소장 양유경   아니요, 없습니다.
오세만 의원   그거 좀 추경에 세우든지 해서 이런 것을 대대적으로 홍보해서 젊은 사람들이 와서 아이 낳기 좋고 키우기 좋은 이런 곳이라는 것으로 광고를 같이 하면 매칭이 되지 않을까 이렇게 생각이 돼서요.
  우리가 언론 광고도 좋습니다만 버스라든가 영업용 택시 이런 데다가, 아니면 택배 차량에 크게 하긴 하던데 이런 데서 그 효과를 극대화할 수 있다고 생각이 되는데 그것도 한번 고민해 보실 필요가 있다고 생각돼요.
○육아지원센터소장 양유경   네, 알겠습니다.
오세만 의원   고민 한번 해보세요. ○ 육아지원센터소장 양유경 : 네, 알겠습니다.
오세만 의원   이상입니다.
○의장 이종석   오세만 의원님, 수고하셨습니다.
  또 질의하실 의원님 계십니까?
  박광수 의원님, 질의해 주십시오.
박광수 의원   센터장님, 고생 많으십니다.
○육아지원센터소장 양유경   고맙습니다.
박광수 의원   한 가지만 제가 여쭤보면서 얘기를 드릴게요.
  지금 우리 양양군 관내 어린이집을 운영하는 학교가 있죠?
○육아지원센터소장 양유경   어린이집은 없고요.
  유치원이 있습니다.
박광수 의원   유치원.
○육아지원센터소장 양유경   병설유치원은 지금 학교마다 다 있는 거로 알고 있습니다.
박광수 의원   현남 쪽에 남애초등학교가 있는 거로 알고 있는데.
○육아지원센터소장 양유경   네, 남애초등학교도 있고.
박광수 의원   몇 명이나 되는지 혹시 아시나요?
○육아지원센터소장 양유경   유치원은 저희가 관할을 안 하고 교육청에서 관할을 하고 있어서 저희가 유치원 관련해서는 정확하게 알 수가 없고요.
박광수 의원   그렇죠.
  이거는 교육청 문제인데 지금 그렇다 보니까 우리가 현남 쪽에 하나어린이집 있잖아요.
○육아지원센터소장 양유경   네.
박광수 의원   다른 데 양양도 마찬가지겠습니다만 교육청하고 협의를 해서 지금 양쪽으로 운영하고 있는 부분인 것 같아서요. 그렇잖아요?
  아닌가요? 
○육아지원센터소장 양유경   어린이집 같은 경우는 0세부터 5세까지니까 우리나라 나이로 7살까지 해서 저희는 보육을 목적으로 하고 있고요.
  병설유치원은 보육보다는 아이들의 교육이라든가 그런 거를 하기 때문에 저희 하나어린이집도 아이가 5살이 되면 거의 유치원으로 많이 나가고 있습니다.
  그래서 교육 자체가 약간 결이 다르다 보니까 부모들이 보내는 성향이 조금 차이가 있는 것 같습니다.
박광수 의원   그러면 유치원 운영하는 학교에 다니는 학생들을 우리가 받을 수가 없네요?
○육아지원센터소장 양유경   받을 수는 있지만 그 부모들은 가까운 곳에 있으니까 병설유치원에 보내는 거고, 저희가 운행을 해서 아이들을 데리고 올 수 있지만 그 부모님들은 유치원을 더 선호하시는 부모님들도 계시는 것 같습니다.
박광수 의원   저는 이렇게 양쪽으로 분할해서 하지 말고 한쪽으로 이렇게 통합해서 할 수 있지 않을까 생각을 해서.
○육아지원센터소장 양유경   지금 유보통합을 추진을 하고 있어서, 아직 유보통합이 다 이루어지지 않았거든요.
  그래서 유보통합을 진행 중에 있기 때문에 유치원하고 어린이집하고 통합이 된다고 그러면 조율이 가능하지 않을까 생각됩니다.
  지금 추진 중에 있는 거로 알고 있습니다.
박광수 의원   그거를 제가 한번 여쭤보려고 질의했습니다.
  고생 많으십니다.
○육아지원센터소장 양유경   고맙습니다.
○의장 이종석   박광수 의원님, 수고하셨습니다.
  고교연 의원님. 
고교연 의원   저는 장난감도서관 추진 저번에도 우리 조례 때 한 번쯤 들었는데 지금 기존 2층 시설을 리모델링하는데 기존 시설은 뭐 했던 데죠?
○육아지원센터소장 양유경   어린이도서관, 작은도서관이 있었는데요.
  저희가 책이 작은도서관에도 있었고 3층에도 있었습니다.
  그래서 작은도서관 책을 3층으로 옮겨서 3층에 있는 책하고 같이 관리를 하고 2층에 있는 작은도서관을 장난감도서관으로 하면서 인건비가 지금 각자 한 명씩 서 있어요.
  그래서 그 두 명이 같이 하면, 장난감도서관은 혼자서 좀 힘들거든요.
  왜냐하면 그게 모두 다 소독을 해야 되고 하는 상황이기 때문에 그 두 분을 같이 운영해서 컴퓨터도 따로 해서 프로그램으로 다 운영을 하게 돼 있어서 그렇게 운영을 하려고 계획을 하고 있습니다. 
고교연 의원   이게 우리 군이 앞서 가나요, 18개 시·군 전체적으로?
○육아지원센터소장 양유경   장난감도서관 저희가 마지막입니다.
고교연 의원   우리 군이 마지막이다 이거죠?
○육아지원센터소장 양유경   네.
고교연 의원   이거는 대상이 취학 전 아동만 사용하게 되죠?
○육아지원센터소장 양유경   네.
  초등학교 3학년까지도 저희가 가능하게 해서 장난감을…… 그런데 초등학교 간 아이들은 장난감을 많이 안 쓰기 때문에.
고교연 의원   장난감이 고가니까.
  이게 장난감이 주인가요, 도서가 주인가요? 
  장난감이 주죠?
○육아지원센터소장 양유경   네.
  장난감도서관은 2층에 주고요.
  3층에는 도서만 관할을 합니다.
고교연 의원   그러면 취학 전 아동들이라고 하면 양양군에 취학 전 아동의 부모들이 리스트가 딱 나오겠네요, 대상자가?
○육아지원센터소장 양유경   있죠.
  그리고 지금 1층에 공동육아나눔터에 아이들이 오고 있거든요.
  그래서 그 아이들이 왔다가 또 장난감 대여를 해 갈 수 있고 하기 때문에 연계해서 저희가 활용을 하려고 하고 있습니다.
고교연 의원   양양읍 같은 데는 접근성이 좋은데 읍·면이라든지 이런 데 있는 아이들 부모들이 접근성이 낮아질 것 같으니까 이거는 이용하는 대상자들이 딱 한정돼 있기 때문에 그 부모들에게 이런 안내문을 리스트를 해서 홍보 방안이 딱 정해져 있기 때문에 그네들에 대한 접근성을 강화시켜서 장난감도서관 활용도를 높일 수 있도록 그렇게 해줬으면 좋겠다고 생각합니다.
○육아지원센터소장 양유경   네.
  저희가 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다.
고교연 의원   홍보보다도 그네들에게 주기적으로 안내문을 발송해서 이런 장난감에 대한 사용이라든지 그래서 이 장난감들이 고가이기 때문에 개인이 사서 운영하기는 어려우니까 센터소장님이 이런 시설이 있음에도 불구하고 접근성이 부족…… 양양 지역은 자주 오는데 읍·면이라든지 이런 데 오지에 있는 사람들은 잘 모르니까 그네들에 대한 배려를 좀 해 주십사 하는 것을 말씀드립니다.
○육아지원센터소장 양유경   그래서 저희가 토요일 날도 운영을 할 계획을 하고 있습니다.
고교연 의원   하여튼 잘 좀 추진해 주시기 바랍니다.
○육아지원센터소장 양유경   네, 알겠습니다.
고교연 의원   이상입니다.
○의장 이종석   고교연 의원님, 수고하셨어.
  또 질의하실 의원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  없으면 제가 몇 가지만 여쭤보고 마무리하도록 하겠습니다.
  다문화가정 지원 사업이 있지 않습니까?
○육아지원센터소장 양유경   네.
○의장 이종석   그거는 이민자 역량 강화 지원, 다문화 특성 사업 및 멘토링 지원, 모국 방문 지원 이렇게 돼 있습니다.
  지금 모국 방문이 나름대로 경제적으로 어려워서 못하는 분들이 계신가요, 아직도?
○육아지원센터소장 양유경   그렇게 많지는 않으시고요.
  지금 저희뿐만 아니고 다른 곳에서도 모국 방문 지원을 해주는 사업을 하고 있는 곳이 두세 군데가 있거든요.
  그래서 소득을 저희가 자르기는 하지만 요즘은 그 정도까지 본인이 못 가는 정도는, 그런 분들은 안 계신 것 같고요.
  그래도 저희가 지원을 해드리고 있습니다. 
○의장 이종석   예전에 저희가 처음에 다문화가정에 관심을 가질 때 했던 사업들이거든요.
  그런데 아직까지도 모국 방문 지원 이렇게 돼 있어서 이제는 실질적으로 1세대가 아닌 2세대를 좀 바라봐야 되지 않을까 싶어요.
  그래서 한 2세부터 한 5세까지 관심을 가져서 언어라든가 아니면 같이 어울리지 못하는 이런 2세대들이 좀 있을 거거든요, 분명히.
  이제는 1세대들은 예전에 “다문화. 다문화.” 했지 지금은 한 가족이라고 생각하기 때문에 지역에서도 그런 이질감은 없다고 생각을 합니다.
  하지만 2세대들은 분명히 교육에 대한 환경이 본인들이 자랐던 부분과 다르기 때문에 언어에 대한 부분에 대해서 약간 차이가 있지 않을까 싶어요.
  그래서 그분들의 언어 발달을 좀 지켜보시고 또 그분들에 대한 케어, 아니면 2세대에 대한 다른 케어를 통해서 정말 우리는 같은 가족으로서 잘 지내고 있다는 부분을 하는 부분이, 사업들이 맞지 않을까 싶어서 한번 제안을 드려보는 거거든요.
○육아지원센터소장 양유경   네, 알겠습니다.
○의장 이종석   또 하나는 한부모가정을 좀 말씀드리겠습니다.
  한부모가정에서 보면 어머니가 키우는 가정이 있을 거고 아버지가 키우는 가정들이 있을 거잖아요.
○육아지원센터소장 양유경   네.
○의장 이종석   우리 그거가 혹시 구분돼 있나요?
○육아지원센터소장 양유경   한부모가정 지원도 모자가정 지원, 부자가정 지원으로 따로 지원을 하고 있습니다.
○의장 이종석   그러면 모자와 부자에 대한 지원이라든가 소프트웨어가 다른가요?
○육아지원센터소장 양유경   같습니다.
○의장 이종석   그렇죠?
  이게 지금 보면 무슨 사업을 해서 월세 이런 거 대부분 금액으로 지원해 주는 한정된 거라고 생각을 해요.
  양양군은 아버지가 케어하는 가족을 보면 분명히 거기는 딸도 있을 거고 아들도 있을 겁니다.
  그러면 신체적 변화가 왔을 때 아버지들이 그거를 어떻게 대처할까?
  나름대로 엄마가 키우는데 또 아들이 있을 거거든요.
  다 신체적 변화가 오지 않습니까?
  그거에 대한 대처라든가 그거에 대한 우리가 소통이 좀 필요해서 2세대, 그러니까 아이들이 정말 소외받지 않고 따뜻함을 가지고 자랄 수 있도록 이런 소프트웨어에 대한 부분을 관심을 가져 주셨으면 해서 말씀을 드린 겁니다.
○육아지원센터소장 양유경   네, 고맙습니다.
○의장 이종석   이런 부분을 좀 챙겨주시기 바랍니다.
○육아지원센터소장 양유경   네, 알겠습니다.
○의장 이종석   더 질의하실 의원이 안 계시므로 육아지원센터 소관 업무에 대한 보고는 모두 마치도록 하겠습니다.
  육아지원센터소장님, 수고하셨습니다.
○육아지원센터소장 양유경   감사합니다.

마. 읍·면 

(11시 24분)

○의장 이종석   마지막인 것 같습니다.
  양양읍, 서면, 손양면, 현북면, 현남면, 강현면 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  팀장님들도 다 오셨나요?
  그러면 우선 먼저 각 읍·면에 계신 팀장님들 소개를 좀 부탁드리겠습니다.
  우선 양양읍장님, 소개 부탁드리겠습니다.
○양양읍장 윤재복   양양읍은 총무팀장님이 소방안전교육을 갔어요.
  그래서 총무부서에 하자영 주무관입니다. 
  (총무팀 주무관 하자영 인사)
  다음으로 주민복지 최영숙 팀장입니다.
  (주민복지팀장 최영숙 인사)
  다음으로 민원부서 안기령 팀장입니다.
  (민원팀장 안기령 인사)
  마지막으로 산업개발 최양규 팀장입니다.
  (산업개발팀장 최양규 인사)
○의장 이종석   읍장님, 거기 앉아 계시고 거기서 그냥 하시는 거로 하시고요.
  다음은 서면장님.
○서면장 권영수   서면장 권영수입니다.
  서면 팀장님들을 소개드리겠습니다.
  총무팀장 한수영 팀장님입니다.
  (총무팀장 한수영 인사)
  민원복지팀장 장연숙 팀장님입니다.
  (민원복지팀장 장연숙 인사)
  산업팀장 한주호 팀장님이 있는데 지금 도에 잠깐 출장 갔습니다.
  이상 팀장님들 소개를 마치겠습니다.
○의장 이종석   이어서 손양면장님, 소개 부탁드리겠습니다.
○손양면장 윤청희   안녕하십니까? 손양면장 윤청희입니다.
  손양면 팀장들을 소개드리겠습니다.
  황미영 총무팀장입니다.
  (총무팀장 황미영 인사)
  최연복 민원복지팀장입니다.
  (민원복지팀장 최연복 인사)
  김영호 산업개발팀장입니다.
  (산업개발팀장 김영호 인사)
○의장 이종석   현북면.
○현북면장 정용교   바로 이어서 현북면 팀장님들 소개드리겠습니다.
  먼저 김덕주 총무팀장입니다.
  (총무팀장 김덕주 인사)
  김봉희 민원복지팀장입니다.
  (민원복지팀장 김봉희 인사)
  김남정 산업개발팀장입니다.
  (산업개발팀장 김남정 인사)
○의장 이종석   현남면장님, 부탁드리겠습니다.
○현남면장 정경숙   안녕하십니까? 현남면장 정경숙입니다.
  먼저 김명남 총무팀장입니다.
  (총무팀장 김명남 인사)
  정지영 민원복지팀장입니다.
  (민원복지팀장 정지영 인사)
  김남희 산업개발 팀장입니다.
  (산업개발팀장 김남희 인사)
  이상 소개를 마치겠습니다.
○의장 이종석   마지막 강현면장님, 소개 부탁드리겠습니다.
○강현면장 조은주   안녕하십니까? 강현면장 조은주입니다.
  2026년 강현면을 이끌어갈 팀장님들을 소개드리겠습니다.
  총무팀장 신은숙입니다.
  (총무팀장 신은숙 인사)
  민원복지팀장 권지숙입니다.
  (민원복지팀장 권지숙 인사)
  산업개발팀장 홍민기입니다.
  (산업개발팀장 홍민기 인사)
  모두 인사드리겠습니다.
○의장 이종석   다들 수고하셨습니다.
  그럼 지금부터 직제 순서에 따라 각 읍면별 소관 업무에 대한 보고 후 6개 읍면을 일괄 질의 답변하도록 하겠습니다.
  먼저 양양읍장님, 2025년도 주요 성과 및 2026년도 주요 업무 추진 사항에 대해 보고해 주시기 바라겠습니다.
○양양읍장 윤재복   양양읍 보고드리겠습니다.
  2025년도에 소규모 민원 해결 및 주민숙원사업에 5억 4,000만 원을 썼고요.
  금년도에는 4억 7,000만 원을 추진하도록 하겠습니다.
  작년도에는 대통령선거와 양양문화제 그다음에 마지막에 읍민들 행사가 성공적으로 잘 개최됐고요.
  올해도 잘 추진토록 하겠습니다.
  이상입니다.
○의장 이종석   고맙습니다.
  이어서 서면장님, 보고해 주시기 바라겠습니다.
  그냥 거기서 하시는 게 더 편하시지 않아요? 
○서면장 권영수   네, 여기서 하겠습니다.
  2025년 서면 주요 업무 성과에 대해서 말씀드리겠습니다.
  소규모주민숙원사업으로 4억 8,000만 원을 56개 사업을 추진하였습니다.
  143페이지 되겠습니다.
  주요 업무 추진 사항에 대해서 설명드리겠습니다.
  올해는 2억 3,000만 원을 가지고 마을 안길 및 농수로 포장, 배수로 공사 등을 시행하겠습니다.
  그리고 143페이지입니다.
  10월 달에 서면 한마음대회를 개최하도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 이종석   면장님, 수고하셨습니다.
  이어서 손양면장님, 부탁드리겠습니다.
○손양면장 윤청희   손양면 소관 업무보고를 드리겠습니다.
  153페이지 일반 현황부터 157페이지 2025년 주요 성과는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
  159페이지, 2026년 주요 업무 추진 사항입니다.
  먼저 소규모주민숙원사업 추진입니다.
  예산은 자체 예산 9건에 2억 6,000만 원, 재배정 예산 18건에 5억 1,000만 원으로 3월까지 설계 용역 완료 후 상반기 내에 70% 이상 추진 완료하도록 하겠습니다.
  다음은 저소득주민복지지원사업 추진입니다.
  저소득 주민 생활 보장과 아동 및 가정복지 지원, 기초연금 및 경로당 지원 등으로 저소득 주민 생활 안정에 기여하도록 하겠습니다.
  다음은 산불 예방 추진입니다.
  산불 감시 및 예찰 활동 강화와 주민 참여 유도 및 산불 예방 홍보 활동 전개 등으로 산불 예방 활동 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  161페이지, 기타 연례 반복 사업은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다. 
○의장 이종석   면장님, 수고하셨습니다.
  현북면장님, 보고해 주시기 바라겠습니다.
○현북면장 정용교   안녕하십니까? 현북면장 정용교입니다.
  지금부터 현북면 군정 주요 업무 내용을 보고드리겠습니다.
  171페이지, 2026 주요 업무 추진 상황입니다.
  주민숙원사업 및 소규모 사업 추진입니다.
  금년도 현북면 자체 사업은 17건에 2억 6,000만 원입니다.
  그리고 건설과 재배정 사업이 9건에 1억 9,000만 원, 발전소특별회계사업이 9건에 1억 1,000만 원이 되겠습니다.
  모두 조기에 사업을 착공하여 상반기 중에 마무리할 예정이며 이외에도 수시로 주민 불편 사항을 접수하여 민원 해결에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 이종석   면장님, 수고하셨습니다.
  현남면장님, 보고해 주시기 바라겠습니다.
○현남면장 정경숙   현남면 보고드리겠습니다.
  2025년도 주요 성과는 소규모민원해결사업 추진으로 55개 사업 6억 1,684만 2,000원을 집행하였습니다.
  2026년 주요 업무 추진 사항은 소규모민원해결사업을 착실히 추진해 나가도록 하겠습니다.
  특이 사항은 현재 남애1리 이장님이 공석으로 되어 있습니다.
  재투표 등 마을총회 등에서 결정되는 대로 이장님을 임명하도록 하겠습니다.
  이상입니다.
○의장 이종석   면장님, 수고하셨습니다.
  마지막인 것 같습니다.
  강현면장님, 보고해 주시기 바라겠습니다. 
○강현면장 조은주   다음은 강현면 보고드리겠습니다.
  195페이지, 주요 업무 추진 상황에 대해서 보고드리겠습니다.
  2026년 소규모주민숙원사업 2억 4,900만 원을 추진토록 하겠습니다.
  그리고 비치마켓양양과 산불 예방 활동에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  그리고 올해 1월 1일자로 민원팀과 복지팀이 합병된 가운데 주민 생활 행정 서비스 제공에 차질이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 이종석   면장님, 수고하셨습니다.
  그럼 다음으로 질의 및 답변 시간을 좀 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 의원님께서는 질의해 주시기 바라겠습니다.
  질의하실 의원님 안 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의하실 의원님 안 계시므로 읍·면 소관 업무에 대한 보고 및 질의를...... 
○양양읍장 윤재복   의장님, 건의 사항이 하나 좀,
○의장 이종석   네.
○양양읍장 윤재복   저희 6개 읍면·에 압축 청소 차량이 한 6년 정도 지났는데 대부분 다 고장이 잦고 그래서 연차적으로라도 청소 차량 교체를 많이 지원을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
○의장 이종석   그렇지 않아도 저번에 업무보고를 받을 때 쓰레기 차량에 대해서는 연한 기간이 있지 않습니까?
  그런 거 좀 신경 쓰지 않고, 주행거리 신경 쓰지 않고 교체할 수 있는 거를 검토해 달라고 얘기를 했으니까 의원님들이 하나에서부터 열까지 다 이렇게 관심을 가지고 있다고 이렇게 생각해 주시면 고맙겠습니다.
○양양읍장 윤재복   고맙습니다.
○의장 이종석   읍·면장님들, 수고하셨습니다.
  이것으로 2026년도 군정주요업무 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
  군정 업무 전반에 대해 세심히 살펴주신 동료 의원 여러분, 고생 많으셨습니다.
  또한 회의가 차질 없이 진행될 수 있도록 적극 협조해 주신 공무원 여러분께도 감사 말씀을 드리겠습니다.
  이상으로 제294회 양양군의 임시회 제4차 본회의를 마치겠습니다.
  제5차 본회의는 1월 27일 10시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시 34분 산회)


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